Très longtemps concu dans une démarche centralisé et bureaucratique,excluant les principaux intéressés,que sont nos populations rurales.Lapolitique mise en œuvre à partir de 2002 matérialisée par le programme National de Développement Agricole et Rural (PNDAR)concrétise cette rupture avec les anciennes pratiques centralisées pour intégrer les méthodes participatives qui mettent l'accent sur les personnes et non sur les ressources Résultat d'une carence,de l'absence de communication ou d'une faible visibilité des populations rurales .Les projets conçus dans le cadre de cette nouvelle politique ont pris l'allure des ancienss pratiques qui avait déja montrée leurs liminites à créer le développement rural longtemps attendu.Malheuresement et encorela participation des populations rurales d'aujourd'hui s'est vuer réduite dans le cadre de projet de proximité à une simple participation finançieres des bénifiçiéres .Pour clore le tout la promulgation de la décision 306 impose aux acteurs ruraux une hypothéque Ceci montre on ne peut mieux révolu.L'element rural étant et demeur e un facteur constant.